杭州车主较真百元施救费 德清保安公司成被告我家将会有聚会和丰盛的晚餐用英语则么说

来源:互联网新闻 时间:2020-04-30 22:02

原告提供的事故现场照片,据以说明这只是一个小的碰擦

并没有请求施救,保安公司为何主动介入?车辆轻微擦碰,无需他方施救,何来强制收费?在其中,事故处理的交警又扮演了怎样的角色?车主提出疑问。

新蓝网讯 据《市场导报》报道,随着车辆的日益普及,车辆在行驶中发生磕碰在所难免。在众多事故中,第三方施救不可或缺。然而《市场导报》记者日前获悉,浙江杭州市的一位车主近期在一起事故中,对于被收取的100元施救费用提出了强烈的疑问。

【百元收费引发争执】

2011年6月10日上午,杭州的章女士驾车至湖州市德清县办事。当车行至德清县人民法院门口时,车子不慎与一辆电动自行车发生轻微碰撞,造成双方车辆受损。事故发生后,章女士在现场就报了警。

据章女士介绍,交警赶到之后,却当即对她表示要扣证扣车,并在未出具任何书面扣押手续的情况下,强行派员将轿车驶离现场,同时该交警还告知其需向交警大队支付事故押金才能取车。

当日在支付了500元的事故押金,并取得了交警大队开具的放车单后,章女士前往停车场取车。但此时,停车场的员工却要求她再支付100元的施救费。尽管对此提出了异议,但对方表示,必须交钱才能放车。

为了取回车辆,章女士无奈交付了100元的施救费。然而施救费的发票显示,收款单位竟为德清县保安服务总公司。事后经调查得知,德清县保安服务总公司系由德清县公安局出资设立的独资公司。

自己从未向保安公司提出过施救服务的请求,而且当时发生的仅仅是一个轻微擦碰的小事故,根本无需施救,章女士因而对于这100元的收费深感不解。她认为,保安公司强行收取的100元施救费无任何事实依据和法律依据,应当予以返还。

对于车主的较真行为,德清县保安服务总公司并不认可。该公司指出,事故发生后,是交警及时通知该公司施救中心到现场施救的。由于交警按规定扣下了当事人的驾照,故由该公司的施救人员驾车到停车场,这样做是为了在第一时间清理事故现场,确保道路畅通。

保安公司还指出,他们的收费是以《湖州市发展计划委员会关于一般道路清障施救收费标准的批复》【湖州物价(2005)25号文件】为依据的,不存在乱收或强制收费的现象。

因不服上述收费,2011年7月4日,章女士以德清县保安服务总公司为被告,向德清县人民法院提起诉讼,请求判令被告返还收取的100元施救费,并承担本案的诉讼费用。

【“施救”行为连遭炮轰】

7月25日上午,德清法院开庭审理了此案。法庭上,原告代理人浙江五联律师事务所沈宇锋律师对于保安公司的收费提出了诸多质疑。

质疑一:没有合同关系,岂能擅自收费?

沈宇锋律师表示,被告收费合法成立的前提有两种,一种是基于合同约定,另一种是基于法律规定,但是这两个前提被告均不具备。原告从未向被告提出要求施救的意思表示,被告所谓的接到交警通知到达现场施救并无证据支持。同时,即使交警通知被告到达现场,被告也应表明身份并在征得同意的前提下才能提供车辆施救服务。

而被告提交的《湖州市发展计划委员会关于一般道路清障施救收费标准的批复》只是政府规范性文件,并不能作为被告收费的依据。该规定载明的收费标准是基于施救方在提供拖车作业、切割车体等施救服务的前提下才适用的。在本案中,被告只是派员擅自将车开至停车场,并未提供任何形式的施救服务,因此也不能适用该规定。

质疑二:车辆无需施救,何来收费?

沈宇锋律师指出,事故发生后原告车辆只是外观受损,并不影响行驶,也无任何故障,根本无需施救。当时是由于交警违法扣证扣车,原告才将汽车移交给交警,后交警派员将汽车驶离现场。因此,该汽车是被警方开走的,而被告所谓的“由施救人员驾车到事故处理停车场”的说法并无证据支持。

此外,原告在整个过程中从未看到过被告或其工作人员出现,更没有看到过被告提供的施救服务。如果“由施救人员驾车到事故处理停车场”的说法成立,原告则要质问,交警有何权利将非法扣押的车辆移交给被告,而被告又有何权利在未经原告同意的情况下擅自使用该车辆?被告未经允许驾驶原告车辆的行为非但不是“施救行为”,反而是一种“侵权”行为,原告保留追究德清县交警大队及被告侵权责任的诉讼权利。

质疑三:交警扣证行为依据何在?

根据《道路交通安全法》第110条规定,“执行职务的交通警察认为应当对道路交通违法行为人给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的,可以先予扣留机动车驾驶证,并在24小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理。”

沈宇锋称,根据上述规定,交通警察扣留驾驶证的前提必须是其认为应当对违法行为人给予暂扣或者吊销驾驶证处罚。但根据本案情况,原告并不存在可能被暂扣或者吊销驾驶证等行政处罚的交通违法行为。因此交警扣留原告驾驶证的行政行为无法律依据,属违法行为。由于交警的扣证行为违法,被告抗辩理由的前提依法也不能成立。

质疑四:清理事故现场,何必舍近求远?

沈宇锋律师告诉导报记者,被告认为当时驾车的目的是为了第一时间清理事故现场,确保道路畅通,但当时事故现场发生在德清县人民法院大门口的非机动车道上,而法院门口本就划定了许多停车位,如为了达到“第一时间清理事故现场,确保道路畅通”的目的,何必舍近求远、舍本逐末,不把车开到近在咫尺的法院门口的停车位上,反而开到了距离较远的停车场?同时,交警也完全可以现场指挥原告将车辆停在几步之遥的停车位上。

沈律师认为,所谓的“第一时间清理事故现场,确保道路畅通”只是被告一个冠冕堂皇的理由而已。

【保安公司坚称合法】

对于原告方的诸多质疑,德清县保安服务总公司的出庭人员并没有过多的反驳,对于原告方的多次提问,也多以“不清楚”作答。庭审过程中,该人员只是一再强调,公司是有营业执照的,公司的收费是合法的。

经过当日庭审,审判员表示,鉴于相关原因,此案不当庭宣判。

《市场导报》记者留意到,此案中,保安公司据以收费的《湖州市发展计划委员会关于一般道路清障施救收费标准的批复》是于2005年11月作出的。然而,记者事后从“中国·湖州”网站上查询到,湖州市发展和改革委员会于2009年11月作出了一则《关于一般道路清障施救服务收费标准的通知》。该通知中特别规定,各道路清障施救单位开展清障施救前,经营单位应向被施救车辆当事人明示收费项目和收费标准,并与其签订书面协议。

“此前,由于天价施救费引发的诉讼倒有不少,但是此次为百元施救费而打官司的,网络搜索并未见相关新闻披露过!”承办此案的法官告诉导报记者,该案件将会是普法宣传的一个很好的案例,通过该案的审理,对于施救企业如何规范收费,必将起到积极的推动作用。

【庭后采访】

律师讲述百元官司的动因

为了区区的100元,涉案当事人和代理律师多次驾车往返于杭州与德清。如果单纯从经济效益去测算,这样的官司费时费力又赔钱。是怎样的动因,促使当事人和律师坚持打这样一场官司呢?《市场导报》记者在庭后采访了沈宇锋律师。

沈律师认为,这虽是一起涉案金额只有100元的普通民事案件,但也是一起涉及到潜在众多公众利益的一起案件。原告起诉的目的并不是想取回这100元的施救费,而是想揭示这100元施救费背后的某些现象。

沈律师称,据他向当地一些私家车主及司机了解获知,在德清县若机动车辆发生轻微交通事故,即便车辆车况正常无需施救,也会在取车时也会被强行收取一笔“施救费”。由此可见,此次的诉讼并非一起个案,被告的收费行为在当地具有普遍性。他希望法院通过依法审理,判决支持其当事人的诉讼请求,以个案判例产生群体示范性指导效应,避免今后更多车主的合法权益受到同样的侵害。(导报记者 陈彤/文)

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